2013年3月6日，全国政协委员、环保部副部长吴晓青建议，把PM2.5列为约束性的指标。他说：“很多政协委员也在提这件事，我很高兴看到这一点。新的空气质量标准跟其他质量标准不一样，其他标准是降低污染物排放，是单一的、行业性的，空气质量标准是一个综合性的标准。PM2.5作为综合性的环境质量指标，是最能反映环境状况的指标之一。通过这个标准，直接就能了解各地的环境质量，是对政府环保工作成效最直接的反映。

吴晓青说，发达国家也采用这样的标准来对政府工作进行考核，比如美国、欧盟就通过两个指标——PM2.5和排放浓度来考核各级政府。以往提到二氧化硫、氮氧化物，主要是企业在关心，政府不太关心。使用PM2.5后，就能体现出真实的环境质量，各级政府就会很关心。“对此我是深有体会的。”他说。

吴晓青建议，从本届政府开始，把PM2.5列入国家的硬性约束性指标。各级政府在制定GDP目标的同时，也要考虑如何降低PM2.5。