目前，有很多城市正在实施公交 体制改革，公交公司正是在这样的政策支持下进行了一系列改革并取得了良好的效果。由此不难看出，公交事业要想走出“投资靠政府、运行靠补贴、亏损靠涨价” 的怪圈，就必须开展市场化改革。而改革的目的就是转变机制、提高效益，这也是拉动2013年1~10月公交市场增长的一个重要因素。

 

　　整体来看，很多城市改制提出的 指导思想是坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、协调发展的原则，从满足城乡居民出行的实际需要出发，加大投入，完善基础设施，优化运营结构，深化行业改革，提高公共交通服务质量和效益。基本原则是坚持政府主导、政策扶持，制定有利于城市公共交通优先发展的经济、社会政策，将其纳入公共财政体系，建立规范 的公共财政补贴制度和补偿制度。

 

　　而从已改革城市的公交运行情况看，总体运行较好，至少效益提高了。如上海市、长沙市改革后，从前几年的每年亏损到实现盈利，从车辆破旧不堪、乘客怨声载道到立体化城市公交体系的初步建成，其成绩得到了众多同行的肯定。

 

 

　　但公交企业在市场化改革中还存在一些问题：未形成有序竞争、充满活力的市场运行机制；企业债务负担较重，生产性资金周转困难；公交场站等基础设施配套不足；企业承担的社会公益任务较繁重。

 

　　在改革的进程中，首先要坚持公交的公益性特征，但由政府对公交进行补贴并不是今后改革的方向，公交改革要实现的目标是在政府监管下实现良好有序的市场运作，即坚持市场化线路专营情况下，加大政府的管理能力。这就需要：

 

　　第一，加强政府监管，培育符合 市场经济规律的公交市场大环境；第二，增加政府财政投入，解决企业资金困难。将公交建设列入省市国民经济与社会发展规划，把城市公共交通发展纳入公共财政体系，建立规范的公共财政补贴制度和补偿制度；第三，加大扶持力度，加快设施建设；第四，弥补政策性亏损，建立城市公共交通补贴和补偿机制。建立规范的城市公共交通成本费用评价和政策性亏损评估制度，落实经济补偿措施；第五，建立城市公共交通定价机制，在实行低票价政策的基础上，充分考虑企业经营成本和群众承受能力等因素，按照保本微利原则合理确定票价；第六，提高职工工资福利水平，加快企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革步伐，使员工工资增幅明显高于企业营收增幅，员工队伍更加稳定。