2013年8月5日上午，江苏省盐城市长办公会议讨论并原则通过了《盐城市人民政府关于加快推进城乡客运统筹发展的实施意见》。根据该《意见》，盐城市将加快大市区BRT及常规公交线路的新辟和改造，2013年年底前将大市区至周边乡镇的客运班线改造为城乡公交线路，2015年底前实现大市区城乡公交一体化全覆盖。

    该《意见》提出，到2015年，江苏省盐城市基本形成城市公交、县乡客运、镇村公交以及其他客运服务有机衔接的城乡客运服务运行体系，基本形成保障城乡客运统筹发展的管理体制和政策资金扶持机制，实现城乡客运一体化。

    其中，城乡客运服务网络实现全覆盖，到2015年，全市35%的乡镇开通镇村公交；市主城区万人公交标台数达到15个标台，公交分担率达到35%；县（市）万人公交标台数达到12个标台，公交分担率达到25%；全市客运站、亭、回车场建设数量达到规划要求。城乡客运服务体系更加完善，城乡客运配套基础设施基本完善，城市公交、镇村公交公司化经营率达100%。城乡客运服务水平明显提升，建设城乡客运IC卡系统和候车亭GIS管理系统，部分地区实现城乡客运IC卡“一卡通”。

    根据该《意见》，江苏省盐城市将加快完善城乡客运基础建设和管理，加强客运站场建设，积极改善农村公路通车条件，强化客运基础设施的管理，提高基础设施完好率和使用率。优化完善城乡客运经营模式。创新城乡客运组织模式，优化城乡客运线网布局，力争在2015年底前实行城乡公交一体化和农村客运班线公司化经营，保障城乡居民便利出行。